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疫情暴发初期，全球公共卫生系统在应对危机时暴露的系统性缺陷，让“人祸”二字成为无法回避的刺眼标签。当世卫组织在2020年1月30日首次宣布新冠疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”时，全球已有超过1....